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小金庫挨轟 柯：預算審太嚴

中國時報【張立勳、黃意涵╱台北報導】台北市長柯文哲昨赴議會報告明年度預算施政報告時指出，過去預算都是以執行率為唯一標準，但事情完成效果才應是要參考部分，中華民國政府審預算太嚴厲、審決算太輕鬆，認為應引進西方國家「信用標準」為新政治文化概念，他更以保有動支彈性等理由說明，強調每月會上網公開動支的細目，若沒用完就繳回市庫。明年北市歲入編1608.47億元，歲出1618.25億，短差9.78億，總預算沒特別舉債，依據健康醫療、環境居住、社會福利和交通建設等施政主軸編列。但議員秦慧珠對編列15億元二備金提出質疑，她說，柯在報告中用很多篇幅解釋為何編列高額二備金，但災害準備金部分，在六都中卻編最少，救難錢捨不得花，外界稱為市長小金庫的二備金，卻編了一大堆，做錯事、亂花錢，才要花10幾頁去說明。議員陳永德也說，新北市和高雄市的二備金不過編4、5億，台北市卻大幅膨脹到15億，他要求市府自行刪減二備金。對此，柯文哲解釋，自己還是新手，第一次編列預算，有很多無法預期的情況，所以想增加第二預備金，讓市府有想做的事就可以彈性動支。他說，北市明年預算編這麼緊，所以還是需要二備金，編多一些以備不時之需。柯文哲說，把六都二備金、一備金和災害準備金加起來攤開來看，北市占總預算歲出的比例為1.46％，相較台中1.65％、台南1.62％並沒有比較多。另，市長也說，二備金可運用在新增計畫及時辦理需要，當預算核實編列，實際執行有不足時，就可動支預備金因應；又因為極端氣候與新興傳染病威脅，保有動支彈性，還有不可預期的訴訟擔保金、補償金等臨時需要。柯舉例，1999年CPI指數88.26，當時二備金編列10億元，今年9月CPI指數已達105.09，所以當物價飛漲，二備金也應該提高。